認識公共程式

讓資訊系統的開發變得更有效率，優良政府數位服務可以更簡單地發生

公共程式的運作方式

政府機關欲開發資訊服務時，可於公共程式一覽瀏覽公共程式，查看是否已存在類似功能的公共程式。

與廠商合作，在既存的公共程式碼基礎上，進行實際需求的客製化開發。

開發完成後，確認授權方式，並再次開放公共程式。公共程式不僅能成為示範，再為其他機關沿用，亦可開放民間，讓公共再次回到公共。

歐洲自由軟體基金會（FSFE）在 2017 年提出了一項重要主張：認為政府所建置的系統應當完全公開，並提供清晰的指引和規範。此為「公共資金，公共程式」（public money, public code）運動。

而國際上著名的公共程式跨國案例為X-Road，由愛沙尼亞、芬蘭和冰島政府共同營運。除了各國政府能夠自由使用功能以外，例如在補助申請和駕照換發等功能，因為公共程式的特性，各國將都可以公開檢視與提供建議，並一旦發現問題，即可立即提出修正並將反饋納入系統中，並且讓所有單位同步更新。

除此之外，許多歐洲、北美和澳大利亞等國家也積極鼓勵將軟體開發成果以開源方式釋出，以促進公共程式的理念。

公共程式為具體、已開發的資訊系統。各政府機關能以公共程式為討論基礎，有效統整需求，進而提出明確規格，提升與資訊廠商的溝通品質。

過去有共同需求的機關可以利用相同系統，減少重複開發的心力。使用公共程式，透過共享前段開發成果，將精神集中在客製化該公共程式。

系統程式碼進行開放，資訊服務的品質即可被公開檢視。尤其當資訊服務牽涉到公眾利益，公共程式的透明將讓公眾理解系統如何運作，並因此帶來信任。

透過公共程式，提供不同資訊系統的示範，讓各政府機關獲得數位化公共服務的靈感，與廠商共創，促進更多優良資訊系統的架設。

你知道現在已經有公共程式可以使用了嗎？我們期待各界以它們為基礎進行開發，達到程式開放共享的目的。公共程式就像是已經闢好的山路，讓登山者不用全程自己開路，就算資源有限，也能夠爬到更高的山頂。